各市（地）、县（市、区）农业农村局，北大荒农垦集团、龙江森工集团：
为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府有关工作部署要求和全国农业农村厅局长会议精神，全力支撑“2025年虫口夺粮保丰收”工作，切实做好2025年全省农作物病虫草鼠等生物灾害防控工作，省植检植保站会同省植物保护学会，研究制定了《2025年黑龙江省农作物主要病虫草鼠害防控指导意见》。现印发给你们，请各地结合生产实际，加强组织领导，强化宣传培训，认真抓好落实，及时指导农业生产，实现防灾减灾保丰收。
黑龙江省农业农村厅
2025年3月7日
2025年黑龙江省农作物主要病虫草鼠害防控指导意见
依据《2025年黑龙江省农作物主要病虫草鼠害发生趋势预报》，针对农业生产和病虫害防控实际，提出我省农作物主要病虫草鼠害防控指导意见。
一、防控策略
树立“公共植保、绿色植保”理念，贯彻“预防为主、综合防治”植保方针，以营造农作物健康生态系统，促进农作物健康生长为基础，依托监测预报和防治指标，因地制宜，协调应用农业防治、生态调控、生物防控、科学用药和安全规范施药等综合措施，强化统防统治、联防联治、应急防治和绿色防控，落实防灾减损、稳产增产植保关键措施，推进主要粮食作物大面积单产提升，确保粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态安全。
二、任务目标
及时科学有效控制农作物生物灾害，全省农作物病虫草鼠害总体危害损失率控制在5%以内，不出现大面积灾害损失和疫情扩散蔓延。主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到67%，统防统治率达到66%；在病虫草鼠害同等发生程度情况下，全省化学农药使用强度同比下降；农药包装废弃物回收率稳定在90%以上。
三、主要技术措施
1.采取综合措施保障农作物健康生长。从促进农作物整体健康生长角度出发，培育和增强农作物自身抗害及农田生态综合控害能力。积极采取种植抗病品种、合理轮作、松翻耙结合培肥地力、适期播种、合理密植、科学中耕和水肥管理等健身栽培措施，配合农作物根际微生物菌剂、植物免疫诱抗剂、植物营养剂及植物生长调节剂的合理使用，全面改善农作物根际土壤环境，营造良好田间生态，增强作物自身抗病、抗虫、抗逆能力，有效抵御和减轻病虫草鼠发生为害。
2.依托监测预报开展科学防控。针对农作物生产的不同效益目标，因时、因地、因作物，确定科学、动态的防治指标。及时全面掌握田间病虫草鼠害防治情况和发展动态，依照预报预警和防治指标，确定应防对象和地块，适期、及时防治，切实减少盲目打“太平药”等过度防治行为，以及因防治不及时、不科学而造成的用药次数增多、用药量增加、防治效果下降等现象。
3.优先采用非化学绿色防控技术措施。在满足有效控制病虫害，保证农作物生产目标效益的基础上，应优先采取生态调控、生物防治、理化诱控、免疫诱抗、物理防治及农艺耕作等非化学防控措施，积极使用天敌昆虫及植物源、微生物源、矿物源农药，食诱、色诱和性诱剂、昆虫生长调节剂、植物诱抗剂，减少化学农药使用，助力有机、绿色生产。
4.安全科学减量增效使用化学农药。严格执行国家禁、限用农药规定，减少易残留超标及长残效除草剂的使用，遵守农药使用安全间隔期规定。针对不同病虫害种类和田间草相、草龄，科学选择适合药剂和用量，并适时用药，提高防控效果。轮换使用不同作用机理的农药，原则上每种除草剂每个生长季使用不超过一次，杀虫、杀菌剂不超过两次，有效延缓抗药性产生。科学合理搭配使用多种药剂，避免随意增加用药量，提倡“一喷多防”“一喷多效”，有效减少防治次数和农药用量，降低防控成本。提倡种子处理、秧苗带药下田、药肥混施、毒饵盒投药等低污染、轻简化和隐蔽用药技术。推广高效、低毒、低残留的环境友好型农药和水分散粒剂、悬浮剂、水乳剂、水剂等环保剂型农药，及纳米预混技术、喷雾助剂、风幕打药机等有效减药的技术和机械。
5.安全规范开展田间施药作业。一是精准配制农药。普及二次稀释法配制农药，利用药瓶清洗设备对农药瓶（袋）进行三次以上清洗，减少农药浪费及环境污染。二是使用标准药械。针对不同防控对象及施药要求，合理选择药械种类、喷头类型及型号。非标准药械应配备压力表，安装流量阀，更换节药喷头及喷头体等关键部件。作业前应做好药械检修，加固补漏，更换陈旧、破损喷头，并避免新旧喷头同车使用。三是精准规范施药。作业前应准确掌握地块面积及周边种植作物及养殖等情况，根据天气等情况，合理确定作业参数，严格按照作业规范要求科学安全施药，提高防控效果，避免发生药害。四是安全作业。配药和施药作业时，要按照农药安全使用规范，做好各方面安全防护，杜绝发生农药安全事故。
6.妥善回收处置农药包装废弃物。用药后将药瓶妥善收回，防止遗撒和药液渗漏，及时交由回收站点或回收企业存储和处理，禁止随意丢弃或私自填埋、焚烧处理。积极使用大包装农药，降低用药成本并从源头上减少包装废弃物数量和残留农药污染。
四、主要工作措施
1.强化行政推动。落实重大病虫防控“行政主导，属地责任，联防联控”的工作要求，明确各级政府的行政职责，加强部门协调配合，加大资金投入，强化舆论宣传，形成工作合力。加强基层植保体系建设，推动智能高效植保机械装备，加强农药面源污染治理，提升重大病虫疫情监测预警和防控处置能力，确保及时有效科学控制生物灾害损失，有力促进粮食单产水平提升。
2.强化监测预警。加强病虫疫情监测点和村级植保员的管理，增配自动化、智能化监测设备，完善在线监测管理平台，提升监测预报预警水平，及时发布预报预警和防治建议。加强防治指标的推广应用，加强植保专业人员和村级植保员培训，全面推广应用“掌上植保”APP和微信小程序，不断提升预报预警信息和科学防治技术分类服务指导到地块、到农户的能力和水平。
3.推进统防统治。通过政府购买服务、加强监督管理等多种措施，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化防治服务组织，加强施药作业机手培训，推广喷杆喷雾机及植保无人机智能精准规范施药，推动专业化统防统治和联防联治，确保及时有效控制重大病虫危害。鼓励使用大包装农药，逐步降低单位面积化学农药使用量。
4.加强检疫监管。聚焦马铃薯甲虫、稻水象甲、大豆疫霉根腐病等重大植物疫情，努力确保新发疫情不大面积蔓延为害、老疫情不大面积暴发成灾。及时全面开展疫情监测调查，精准掌握疫情发生分布及趋势动态，对重大疫情实施100%处置。规范植物检疫签证，严把种子产地检疫、国外引种检疫、南繁检疫及调运检疫关，严防疫情随种苗扩散蔓延。
5.加强技术集成示范。联合科研、教学单位及大型农药、药械企业及新型农业经营主体，建立覆盖全省的防灾减损增产绿色植保技术集成示范区，大力开展绿色防控技术的引进、试验和配套组装，因地制宜集成和示范推广一批以非化学防控技术为核心的绿色防控技术模式，加大宣传和推广力度，强化服务指导，切实扩大绿色防控技术的应用覆盖面。
6.加强技术服务指导。广泛利用多种媒体和手段，及时通过多种方式和途径，特别是充分利用植保技术网络大讲堂、“掌上植保”APP及微信、快手、抖音等新媒体平台，广泛开展宣传培训和技术指导，普及病虫害识别调查知识和科学防治技术，不断提升防控水平，及时科学有效控制病虫草鼠害。
7.加强农药使用监管。加强农药管理和相关法律法规的宣传和培训，强化农药产品质量抽查和农药市场监管，打击制售假劣农药行为，禁止销售禁用农药，加强限用农药管理，严格执行限制使用农药定点销售等规定，加强农药销售和包装废弃物回收台账管理，有力推动农药科学安全使用。
附件：1.2025春耕备耕植保工作要点
2.大豆主要病虫草害防控技术
3.玉米主要病虫草害防控技术
4.水稻主要病虫草害防控技术
5.小麦主要病虫草害防控技术
6.马铃薯主要病虫草害防控技术
7.杂粮杂豆主要病虫草害防控技术
8.蔬菜主要病虫草害防控技术
9.西瓜甜瓜主要病虫草害防控技术
10.中药材主要病虫草害防控技术
11.其他经济作物主要病虫草害防控技术
12.突发性、杂食性重大虫害防控技术
13.新发及难防病虫草害综合防治技术
14农作物重大疫情防控技术
15.农区鼠害防控技术
16.农药科学安全使用技术
17.农药安全规范施药技术
18.农药包装废弃物科学治理技术
19.2025年黑龙江省植保主推技术
20.黑龙江智慧植保服务平台
21.主要生物农药简介
22.植物生长调节剂简介
23.植物健康农药简介
24.新型高效化学农药简介
25.植物生物刺激素简介
26.农药喷雾助剂简介
特别声明
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